【党员风采】厚德务 深耕高原——记西藏巴宜区委副书记、常务副区长、广东省援藏干部孙世宏

    一头花白的头发，一张被高原风霜吹皱了的脸、一个微驼的背影、一身朴实的衣着……行走在林芝市巴宜区的大小村落，村民一眼就能认出，“他就是广东省来的援藏干部孙书记——孙世宏”。

    2013年7月，作为广东省第七批援藏干部的孙世宏，从东莞市来到林芝市，担任巴宜区委副书记、常务副区长，协助区长负责政府全面工作，分管财税、国资、发改、监察、旅游、城乡规划、援藏工作，负责援藏项目管理、金融和小康建设等工作。当时，他就立下誓言：“厚德务实，深耕高原，造福民众，让援藏项目资金翻一番，财政收入翻一番，做一个最好的援藏项目。”

    通过3年努力，他的每一个愿望都变成了现实：援藏项目资金、财政收入都成倍增长，实现翻番；援藏项目也成为样板工程，受到粤藏两省区领导和东莞、林芝两市领导的充分肯定和高度评价，赢得了当地干部群众的广泛赞誉。他连续3年被林芝市评为“优秀公务员”，2015年被林芝市委组织部、广东省第七批援藏工作队评为“广东省第七批援藏工作队优秀队员”，被林芝市委评为“民族团结进步模范先进个人”。

    时不我待 勇挑重担

    上任第二天，孙世宏就接到编制3年援藏项目规划的任务，时间紧、任务重，他以时不我待、只争朝夕的工作状态，带着调研组沉下了基层，了解情况，全面掌握第一手资料和基层干部群众对编制援藏项目的意见与建议，把具有造血功能，能带动农牧民就业，能增加农牧民经济收入的大项目、好项目纳入国家、自治区和援藏投资的“总盘子”，编制到援藏项目中。短短一个月时间，巴宜区广东省第七批援藏工作队就确定了涉及农牧区基础设施、生态保护、产业发展、社会事业、城乡居民住房、市政设施建设和人才培训等方面的6类17个对口援藏项目，将项目资金总额从1.5亿多元争取到5.05亿元（含鲁朗国际旅游小镇建设资金）。3年来，孙世宏还组织编报了巴宜区“十三五” 总投资达176.85亿元的507个项目和“十三五” 总投资4.87亿元的31个援藏项目。

    在组织编报好项目的同时，孙世宏还团结带领巴宜区发改委等相关职能部门负责人，千方百计谋项目，积极主动跑项目，3年来，为巴宜区成功争取惠及民生、符合当地实际的项目10个，项目资金9818.9万元，其中从广东省争取项目资金3210万元（东莞市2092万元），从自治区争取资金6608.9万元。争取到东莞市一类镇对口支援巴宜区珠曲登村、东巴才村、玉荣增村和增巴村4个小康示范村建设资金820万元，9个小康示范村建设缺口资金722万元；争取到自治区财政投资1985万元，建设了巴宜区卡斯木村—康扎村环线—比日神山牧场道路；投资2500万元统筹建设了鲁朗国际旅游小镇基础设施，投资849.6万元建设了帮纳村美丽乡村，投资747.99万元修建喇嘛岭寺到珠曲登村公路……

    孙世宏还积极引进东莞市项目建设的先进理念和监管模式，在巴宜区发改委成立节能监察与项目管理评审中心，建立项目专家库，编制出台一系列制度，使巴宜区形成了制度完备、科学合理的项目管理体系。援藏3年来，由他组建和主管的项目评审中心下达概算批复项目125个，投资总金额3.4亿多元；项目审核223个，报审总金额9271.90万元，核定总金额7879.07万元，审减总金额1392.83万元，审减率为15.02％。

    蹲守施工一线 确保项目质量

    援藏3年来，孙世宏在密切配合区委书记、区长做好各项工作的同时，始终把工作的出发点和落脚点放在基层，全力确保项目建设的进度和质量，他结合巴宜区施工期短、建设任务重等实际，秋冬不顾气候恶劣、春夏不顾刮风下雨，经常蹲守在基层施工一线，现场督导和办公，发现问题第一时间整改。巴宜区委副书记、区长米次介绍说，在援藏的3年时间里，孙世宏每年平均都有70多天在施工现场指导工作，施工人员和当地的干部群众说他是 ：“援藏的农民工书记。”

    珠曲登村是东莞市一类镇对口支援的小康示范村，在推进项目建设中，村民们只图眼前利益，不顾长远发展，不愿拆除乱搭乱建的猪圈。对此，孙世宏动之以情，晓之以理，一次次一遍遍苦口婆心地做群众的思想工作。在蹲守珠曲登村规划建设小康项目的28天里，孙世宏与施工人员同吃同住同劳动，通过制定措施、倒排工期、挂图作战，引导群众积极参与支持项目建设，建起860亩水果基地，改良土壤595亩，新建水渠1200米，种植苹果树、梨树等600亩，并引进企业资金200万元，以农户土地入股的方式与圣域农牧公司合作，采取“公司+基地+农户”的产业发展模式，推进传统种植业向现代生态种植业转变，既建设起了广东省第七批援藏工作队对口援建巴宜区的第一个小康示范村，又为林芝市小康示范村建设树立了标杆。2014年9月、10月，广东省委副书记、省长朱小丹、省人大常委会副主任雷于蓝先后考察了珠曲登村后说：“珠曲登村是我见过的最好的示范村。” 2015年10月，珠曲登村一举被国家农业部评为“中国最美休闲乡村”。

    巴宜区嘎拉村是远近闻名的嘎拉桃花村，更是新农村建设的一个缩影。

    过去，这个村人畜混居、污水横流、村容村貌差、经营单一、人均收入不足5000元。

    2014年，孙世宏多次带领巴宜区有关部门的同志深入到嘎拉村调研论证，提出了“整合资源、村景合一、整村推进”的发展思路，按照林芝市桃花文化旅游节举办地、林芝市婚纱摄影基地、林芝市休闲观光公园和大学生实习写生地 “四个功能”定位，由上市公司——东莞市岭南公司规划设计，投入援藏资金600万元、林芝市旅游以奖代补资金100万元、巴宜区财政资金160万元，对嘎拉村1250多棵野山桃树进行大力保护。为此，他长期蹲守工地，督导施工队修建观景台、“心”形环线、贯通景区水系，大幅度提升旅游景区功能和完善基础设施、铺设硬化村内道路、大力开展绿化种植、修建游客接待中心和停车场，改善村容村貌。同时，按照春天看桃花、夏天看油菜花的工作思路，不断增加景区看点。

    2015年3月，朱小丹再次来到林芝市视察援藏工作，看到嘎拉小康示范村被桃花簇拥，村在景中、景在村中、村景交融，环境优美，村民也依托旅游资源开始吃上“旅游饭”，走上经济可持续发展之路时，十分满意，高度评价嘎拉桃花村的规划建设 “是一个样板工程、一流工程”，殷切希望村民们充分利用优势资源加快发展，力争全村经济收入年年翻番。为此，孙世宏在今年第14届林芝桃花文化旅游节开幕之前，又连续半个多月每天前往嘎拉桃花检查督导景区建设，使嘎拉村旅游收入在开幕后的第14天就突破了100万元，旅游收入实现了翻番。

    ……

    据林芝市委常委、巴宜区委书记彭裕殿介绍，到目前为止，由孙世宏负责的巴宜区首批8个小康示范村建设项目、东莞一类镇对口支援的4个小康示范村建设项目、自治区财政投资建设的帮纳村美丽乡村项目和援藏投资改造升级的巴吉村“世界柏树王园林”景区项目均已全部完工并通过验收。

    倾情巴宜 扶贫济困

    “亲民爱心是本分，扶贫济困是责任”。

    援藏3年来，孙世宏始终倾情巴宜，把扶贫济困作为自己工作的分内事，不遗余力地帮扶困难群众走出困境，与藏族、门巴族干部群众结下了深厚的友谊，促进和巩固了民族团结。

    2014年8月，孙世宏得知珠曲登村80岁高龄的次措患白内障多年，他及时带领巴宜区医院医生到珠曲登村为其诊断，在了解到林芝无好的条件治疗后，他联系广东眼科专家进藏为其实施手术治疗，让次措重新见到了光明。同时他还资助了1名珠曲登村困难学生，认养了唐地村和达则村2名孤儿。

    2015年7月，孙世宏在下乡调研时了解到林芝镇卡斯木村“天保”搬迁户多登家，一年间相继有5人不幸去世，缺少劳动力，生活十分贫困，为帮助其走出生活困境，他又从个人工作经费中挤出12万元，为多登修建房屋和家庭旅馆。目前，多登家的房屋和家庭旅馆已修建完成，投入使用。家庭旅馆生意兴隆，收入可观。

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    “厚德务实，深耕高原”。孙世宏用智慧、激情为援藏工作增添了光彩，为东莞市援藏历史书写了新的辉煌篇章。孙世宏面对记者的采访却如是说：“援藏成绩的取得，都得益于粤藏两省区、林芝、东莞两市的坚强领导和大力支持，都得益于大后方东莞市各级各部门、爱心企业、慈善人士和巴宜区各族干部群众的热情关心，鼎力帮助。”